新型的“勞務派遣”在我國又稱為“勞動派遣”,是指派遣機構(gòu)(勞務公司)與派遣勞工(勞動者)建立勞動關(guān)系,而后將勞動者派遣到要派機構(gòu)(實際用工單位),在實際用工單位的指揮監(jiān)督下從事勞動的一種用工形式。
作為一種新型而較為靈活的勞動用工形式,勞務派遣所具有的優(yōu)勢是顯而易見的。從用工需求方看:
其一,降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本和人事管理成本,有利于提高企業(yè)的經(jīng)濟效益和管理效率。通過勞務派遣,用人單位的信息搜尋成本、治理成本和培訓成本降低為零。企業(yè)只需將用人的條件向派遣機構(gòu)提出來即可,具體的招聘、管理和培訓工作都由派遣機構(gòu)負責完成。生產(chǎn)成本在一定時期內(nèi)變得固定和可預見,不確定性導致的各種風險,如跳槽、招工容易辭退難、違約等將會得到有效控制和轉(zhuǎn)移。企業(yè)只需根據(jù)工作標準、工作時限、工作任務與派遣機構(gòu)談判總體費用,具體每位員工的工資和福利等生產(chǎn)成本以及合同的談判、簽訂、履行和違約的處理等管理成本,均由派遣機構(gòu)確定。
其二,使企業(yè)用工制度更加靈活。企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)需要隨時增加或減少用工。為適應市場的新變化,企業(yè)需要更加靈活的用工機制,從而可以減少企業(yè)“應雇而未雇”或“應多雇而少雇”現(xiàn)象的發(fā)生,提高雇工效率。
其三,有利于企業(yè)聘用賢人,“短中擇長”。在受派遣的員工和客戶企業(yè)雙方進行互相選擇時,企業(yè)對滿意的員工可重點培養(yǎng),而后轉(zhuǎn)為直接雇用,實現(xiàn)人力資源使用中的續(xù)短為長,提高雙向選擇的用工意愿。
從供給方看:
勞務派遣變零散、無序的外出務工為有序、有組織的行為。勞務派遣機構(gòu)的出現(xiàn),將原有零散的外出務工形式變成有組織成規(guī)模的派遣形式,形成職業(yè)介紹、崗前培訓、輸出安置的用工流程,并負責社會保險的繳納、工資支付、權(quán)益維護等事宜。這樣,減少了外出務工的盲目性,降低了受雇風險和成本;改變了農(nóng)村剩余勞動力進城務工主要通過投親靠友、老鄉(xiāng)帶老鄉(xiāng)等原始手段,有利于農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。同時,也為開拓國際勞務市場創(chuàng)造了條件。
勞務派遣滿足了勞動者對靈活多樣化就業(yè)方式的需求。隨著我國高等教育從精英教育向大眾教育體制的轉(zhuǎn)化,就業(yè)人口的高學歷比例大幅提高。這意味著想發(fā)揮自己專業(yè)技術(shù)的人增多起來。這些人的適應能力大多都比較強,不愿意被特定的崗位或單位所束縛,希望擁有更多的自由空間,到適合發(fā)揮自己技術(shù)特長的企業(yè)就職,以獲得豐富的閱歷、更好的收入,提高生活質(zhì)量。他們成為勞務派遣方式的又一供給者。實際上,未來雇用政策的最大課題之一,就是如何去滿足勞動者對就業(yè)方式不斷多樣化的需求以及與此相對應的企業(yè)對靈活用工的需求,盡可能減少摩擦性失業(yè)。勞務派遣這種雇用方式有望在減少摩擦性失業(yè)、調(diào)節(jié)勞動力供需錯位方面成為行之有效的調(diào)節(jié)系統(tǒng)之一。
勞務派遣用工方式的又一優(yōu)勢是使維權(quán)有了一定的組織保證。通過勞務派遣工與勞務派遣機構(gòu)簽訂《勞動合同》,勞務派遣機構(gòu)對勞務派遣工的工資、福利待遇負責。發(fā)生侵權(quán)事件,由勞務派遣機構(gòu)代表員工出面維權(quán),變勞務派遣工個人維權(quán)為有組織的維權(quán)行為,客觀上有利于更好地維護受雇職工的權(quán)益。
從勞務派遣機構(gòu)的功能看:
勞務派遣機構(gòu)充當了勞動力供求雙方的擔保人。勞務派遣機構(gòu)作為具有獨立法人資格的企業(yè),充當了供求雙方的擔保人,有利于提高勞動力供求雙方的信任度和滿意度。
從調(diào)節(jié)勞動力市場供求的作用看:
當勞動力市場就業(yè)形勢比較嚴峻時,正規(guī)部門就業(yè)崗位相對減少,會促使更多的人通過非正規(guī)部門尋求就業(yè),使嚴峻的就業(yè)形勢得到緩解;當勞動力供不應求時,通過勞務派遣可以實現(xiàn)社會對勞動力的分享,實現(xiàn)勞動力資源的有效配給。從長遠看,發(fā)展勞務派遣有助于緩解我國長期以來勞動力就業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲的問題,促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促進勞動力資源的有效配置。
勞務派遣越來越為用工單位和企業(yè)所歡迎,其有著自己獨特的優(yōu)勢,無論是對用工單位還是對勞動者來說都是一種不錯的工作方式。