人事檔案是我國(guó)人事管理制度的，它是個(gè)人身份、學(xué)歷、資歷等方面的證據(jù)，與個(gè)人工資待遇、社會(huì)勞動(dòng)保障、組織關(guān)系緊密掛鉤。員工辭職跳槽,用人單位扣留檔案怎么辦？用人單位有權(quán)扣留員工的人事檔案嗎？
可以向勞動(dòng)行政部門(mén)舉報(bào)?！秳趧?dòng)合同法》84條規(guī)定，用人單位扣押勞動(dòng)者證件的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令限期退還勞動(dòng)者。
網(wǎng)友咨詢(xún)：
我曾與一家公司簽訂為期5年的書(shū)面勞動(dòng)合同。兩個(gè)月前，因另一家單位向我許諾更高的工資和福利待遇，加之我覺(jué)得該單位的各項(xiàng)軟、硬件條件及人際環(huán)境均比公司好得多，對(duì)我個(gè)人的發(fā)展前途也更為有利，遂向公司提交了要求立即解除勞動(dòng)合同的書(shū)面申請(qǐng)。被拒絕后，本人隨即“跳槽”。誰(shuí)知，公司卻以我沒(méi)有提前30日通知，屬違法解除勞動(dòng)合同，必須賠償其損失為由，扣留了我的檔案，且無(wú)論我好說(shuō)歹說(shuō)，就是拒絕辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)。請(qǐng)問(wèn)：公司的做法對(duì)嗎?
律師回復(fù)：
雖然你違約在先，但公司同樣無(wú)權(quán)扣留你的檔案。
一、為你辦理檔案轉(zhuǎn)移手續(xù)是公司的法定義務(wù)
《勞動(dòng)合同法》第37條規(guī)定：“勞動(dòng)者提前30日以書(shū)面形式通知用人單位，可以解除勞動(dòng)合同。”你在提交書(shū)面解除勞動(dòng)合同的申請(qǐng)后當(dāng)即離去，明顯與之相違。但這并不能排除雙方的勞動(dòng)合同，因你未再上班而已經(jīng)實(shí)際解除。
而對(duì)于解除勞動(dòng)合同后，勞動(dòng)者檔案的處理，該法第50條規(guī)定：“用人單位應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動(dòng)合同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明，并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)。”《企業(yè)職工檔案管理工作的規(guī)定》第18條也指出：“企業(yè)職工調(diào)動(dòng)、辭職、解除勞動(dòng)合同或被開(kāi)除、辭退等，應(yīng)由職工所在單位在一個(gè)月內(nèi)將其檔案轉(zhuǎn)交其新的工作單位或其戶(hù)口所在地的街道勞動(dòng)(組織人事)部門(mén)。”
“職工被勞教、勞改，原所在單位今后還準(zhǔn)備錄用的，其檔案由原所在單位保管。”《關(guān)于固定工簽訂勞動(dòng)合同有關(guān)問(wèn)題的函》同樣表示，用人單位與職工解除勞動(dòng)關(guān)系后，應(yīng)及時(shí)將職工檔案轉(zhuǎn)到職工新的接收單位;無(wú)接收單位的，應(yīng)轉(zhuǎn)到職工本人戶(hù)口所在地。
也就是說(shuō)，不管勞動(dòng)者以何種方式離開(kāi)用人單位，用人單位均應(yīng)及時(shí)將其個(gè)人檔案轉(zhuǎn)出。即公司無(wú)論基于什么原因、出于什么目的扣留你的檔案，尤其是在你一再要求之下仍然我行我素，明顯是錯(cuò)誤的。
二、公司就你的違約行為追究賠償責(zé)任必須通過(guò)合法途徑解決
雖然《勞動(dòng)合同法》第90條規(guī)定：“勞動(dòng)者違反本法規(guī)定解除勞動(dòng)合同，或者違反勞動(dòng)合同中約定的保密義務(wù)或者競(jìng)業(yè)限制，給用人單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任?！钡@并不等于用人單位向勞動(dòng)者索要損失便能夠隨心所欲，甚至可以采取以扣壓勞動(dòng)者檔案的方式“以毒攻毒”，而是應(yīng)當(dāng)區(qū)別兩者是兩個(gè)不同的法律概念和義務(wù)主體，照樣只能通過(guò)協(xié)商一致、仲裁、訴訟的等正當(dāng)方式來(lái)維權(quán)。
