工資指導(dǎo)線下調(diào) 收入還能漲嗎？
添加時(shí)間：2017-11-27 00:00:00
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截至目前，全國(guó)共有23個(gè)省份公布了2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線，其中基準(zhǔn)線平均在12%左右，這一水平相比去年有明顯下降。在已發(fā)布工資指導(dǎo)線的23個(gè)省份中，河南和新疆的基準(zhǔn)線最高，均為15%。基準(zhǔn)線最低的廣東省為9%，比去年的10.5%下降1.5個(gè)百分點(diǎn)，是目前唯一基準(zhǔn)線低于10%的地區(qū)。
從目前已公布了2014年工資指導(dǎo)線的23個(gè)省份來(lái)看，盡管各地工資指導(dǎo)線不一，多地甚至將基準(zhǔn)線下調(diào)，但也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)的真實(shí)反映。特別是，上調(diào)工資，仍然是全國(guó)“大合唱”中的“主旋律”。然而，工資指導(dǎo)線，并非是“強(qiáng)制線”，如何讓指導(dǎo)線真正發(fā)揮作用，關(guān)鍵在落實(shí)。這就要求各地應(yīng)拿出具體措施，督促企業(yè)不折不扣地執(zhí)行工資指導(dǎo)線，不能讓上調(diào)工資，成為指導(dǎo)線上的畫(huà)餅。
雖然指導(dǎo)線并不具有強(qiáng)制約束力，但它是政府根據(jù)當(dāng)年經(jīng)濟(jì)發(fā)展調(diào)控目標(biāo)，向企業(yè)發(fā)布的年度工資增長(zhǎng)水平的建議，也可作為企業(yè)與職工開(kāi)展工資集體協(xié)商以及企業(yè)自身合理確定工資增長(zhǎng)水平的參考依據(jù)。因此，企業(yè)應(yīng)根據(jù)本地頒布的工資指導(dǎo)線，結(jié)合本企業(yè)實(shí)際，與職工積極開(kāi)展平等協(xié)商，確定本企業(yè)人均工資增長(zhǎng)水平。以廣東為例，2014年基準(zhǔn)線為9%，通俗地理解，如果你所供職的企業(yè)經(jīng)營(yíng)正常，員工可以要求企業(yè)今年漲薪9%。
可見(jiàn)，工資指導(dǎo)線下調(diào)，倒逼工資協(xié)商機(jī)制“上位”。針對(duì)工資協(xié)商，國(guó)家層面早就有“指導(dǎo)意見(jiàn)”，但一直在各種文件中，幾乎沒(méi)有落實(shí)。大部分情況是：企業(yè)不愿談，擔(dān)心協(xié)商工資損害了企業(yè)的利益；職工不敢談，或是擔(dān)心提出協(xié)商要求被企業(yè)解雇，或是對(duì)相關(guān)工資法規(guī)政策不熟悉hr369.com不會(huì)談。因此，必須通過(guò)立法，把工資協(xié)商“剛性”顯現(xiàn)出來(lái)，勞資雙方才能在力量上抗衡、在地位上平等。工會(huì)在勞資之間所起的作用不可忽略，立法要把工會(huì)的責(zé)權(quán)利詳細(xì)說(shuō)明，職工心里才有底。工資協(xié)商的公信力，需要靠工會(huì)和職工自身努力，也要有法律法規(guī)來(lái)考量。
首先，盡早出臺(tái)《工資條例》，把“調(diào)低限高”作為核心內(nèi)容，既要建立最低工資標(biāo)準(zhǔn)增加機(jī)制，又要限制壟斷企業(yè)高工資，不斷消除行業(yè)差別和分配不公。同時(shí)，立法規(guī)定“不協(xié)商就處罰”，倒逼企業(yè)積極應(yīng)對(duì)員工的正當(dāng)訴求，不斷改善管理方式，尊重員工權(quán)益，適時(shí)適度地給員工漲工資。特別是，在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的基礎(chǔ)上，盡可能地兼顧企業(yè)的利益。比如，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該在調(diào)整企業(yè)稅負(fù)、服務(wù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)等方面給出更多優(yōu)惠措施，促使企業(yè)不向勞動(dòng)者轉(zhuǎn)嫁經(jīng)營(yíng)成本。
